2021年5月，岳阳市市场监管局派驻工作队入驻汨罗市高丰村，为落实中央、省市委的决策部署，工作队紧紧围绕“抓党建、促发展、强治理、优服务”的目标，强化“悠悠万事，振兴为大”的责任感和紧迫感，带领村支两委，紧扣“支部引领亮旗帜、组织生活亮规矩、党员示范亮身份、党建阵地亮形象”主题活动，走出了一条有特色的示范之路。

　　一、“四亮”先行，给群众一个好的领导班子

　　农村要发展，农民要致富，关键靠支部，只有把支部战斗堡垒的旗帜立起来，人民群众的心才会聚起来，身子才会动起来。工作队进村后，狠抓党的基层建设、制度建设，把融洽干群关系放在首要位置，紧密团结和依靠全村125名党员，通过召开党员、组长、村民代表大会、组织生活会，系统学习党的十九大精神，在党员中开展批评和自我批评，进一步提高全村党员的思想政治觉悟，落实党组织生活制度，转变干部作风，提升党员形象，铭记党员身份，增强党员意识，发挥党员作用；建强两个村级公共服务中心、党史教育广场、党建阵地、文明实践站等一系列举措，使高丰村的班子建设凝起来了，党员战斗力强起来了，村民的向心力聚起来了。

　　二、“四亮”落地，走出一条特色示范之路

　　“四亮”的实处，是抓党建促乡村振兴，工作队坚持“支部引领、市场引导、党员带头、能人带动”加速“小田变大田，低产变丰产”，在整治丘陵地区农用地，建设高标准农田，打好粮食生产“非农化”“非粮化”主动仗上探索出了一条特色之路。习近平总书记多次强调“粮食安全问题是国之大者”。高丰村耕地数量少、地力弱、分布碎片化，农业效益不高。工作队按照“农户自愿、村级组织、合作社运营”的思路，推动整村土地有效流转，建设高标准农田，加速规模种植，全力促进农业增效、农民增收。一是小田变大田，耕地改造提质。为了破解田块零碎、生产低效等问题，将农户分散耕种的“巴掌田”“斗笠田”集中流转，合并改造整理成大田，起伏的丘陵地带、斜坡地块变成了方方正正的平地，做到“田成方、路相通、渠相连、涝能排、旱能灌”。整齐划一的大田，灌溉沟渠四通八达，作业通道首尾相连，推动了机械化、规模化、标准化生产，又解决了农村劳动力短缺的问题。改造过程中，整合了田埂土垄等耕地周边的“边角料”，在原耕地面积上新增良田322亩。通过保留耕作层、深翻整地、种植绿肥、测土配方施肥、撒石灰等方法，改善了土壤结构与养分状况，提高了有机质含量，有效提升了耕地地力。二是租金变资金，农田建设提标。在高标准农田建设这张考卷中，“钱从哪里来”是一道必答题。工作队采取群众自己议、自己定的办法，向群众说明小碎田改大块田、低产田变高产田后的好处，不仅农田租金将翻倍增长，而且耕地红利将造福子孙后代。由合作社建设高标准农田，同时鼓励乡贤带头垫资，由村里的乡贤能人黄吉光先期垫资投入600万元，组织百惠种养专业合作社等牵头改造全村农田；农户自愿免收五年租金，由种植大户逐年返还投资方。三是低产变丰产，土地流转提速。实施农田高标准改造后，种植大户和合作社实行规模种植，大面积开展机械化作业，统一耕作播种，统一灌溉施肥，统一田间管理，生产力不断提高，劳动量不断减少，既降低了成本，又增加了产量。大户种植双季稻后，还能享受国家种粮补贴，进一步获得收益。通过此举，群众种粮热情高涨，土地有效流转速度加快，双季稻、优质稻种植规模逐步扩大，粮食产能不断提升。

　　今年3月21日，央视《焦点访谈》15分钟超长推介高丰村自筹资金改田的典型经验，湖南“风芒”分8期详细解读“成功密码”。省委副书记朱国贤批示了高丰模式，向全省推广高丰“新路子”。

　　三、“四亮”引领，走活乡村振兴一盘大棋

　　工作队牢牢抓住“党建”这个关键因素，牵好“市场”这个牛鼻子，全面激发乡村振兴内生动力。强力推动高标准农田建设，带动走活“乡村振兴”一盘大棋。一是“支部引领”是根本。为了解决种田效益低、抛荒撂荒比较严重等共性问题，工作队带领支部一班人抓好统筹协调，做实宣传引导，带头为流转土地扛重担，为集聚资金想办法，为化解纠纷出实招，调动群众改造农田、流转土地的积极性，发动群众除杂清表、设计方案、监督施工，引导群众“自己的事情自己管、自己的家乡自己建”。只有把党组织神经末梢延伸到农村的每个角落，充分发挥党建引领作用，乡村振兴才有坚强的组织保障和强大的力量支撑。二是“市场引导”是关键。工作队坚持市场导向，引入社会资本投资高标准农田建设的理念，积极破解“改造难度大、投入成本高、筹集资金难”等问题。面对乡村发展不平衡不充分的实际，工作队跑市场、强调研，有效发挥市场这只“看不见的手”的引导作用，促进更多要素资源向乡村聚集，在田间地头合理流动、优化配置，夯实乡村振兴高质量发展根基。三是“党员带头”是基础。一名党员就是一面旗帜，工作队始终坚持党员示范作用。农田改造点多、线长、面广、矛盾突出，工作队发动全村党员带头减免五年租金、带头化解矛盾纠纷、带头落实改造任务，起到了事半功倍的示范作用。在乡村振兴新征程中，党员必须当好表率、走在前列，争当“排头兵”“领头雁”，以更加务实的作风、更强烈的担当、更加有效的举措，齐心协力带着乡亲们“撸起袖子加油干”。四是“能人带动”是保障。工作队组织本村种植能手、农机达人，引进种植大户，组建有实力、有担当的种植专业合作社，为有效流转土地、保障投资收益兜好底、护好航；充分释放致富能手、产业大户、返乡大学生、在外成功人士的影响力、辐射力，为本村农业生产赋能，为集体经济聚力，为乡村振兴蓄劲。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/08/03/13879234.html
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