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能动履职|助推“海洋大市”迈向“海洋强市”,宁德召开全市检察机关海洋检察工作推进会

时间:2022-07-14 作者:佚名 来源:福建省人民检察院

  

  

  

   为了深入贯彻落实习近平总书记关于海洋经济的重要论述,依法能动履职,服务保障市委、市政府关于大力发展海洋经济、加快建设“海上宁德”的部署要求,以“质量建设年”为契机,推动宁德从“海洋大市”迈向“海洋强市”贡献检察智慧,打造新时代宁德海洋检察工作品牌。近日,宁德市人民检察院召开全市检察机关海洋检察工作推进会,会议以电视电话会议形式开至基层检察院。

  

  

  

   会上,宁德市人民检察院党组书记、检察长陈良华强调做好新时代宁德海洋检察工作是检察机关服务保障建设海洋强市战略的具体举措、实现新时代检察工作自身高质量发展的内在要求和助力解决海洋经济健康发展中突出问题的迫切需要。全市检察机关要深入贯彻落实习近平总书记“开发三都澳”的殷切嘱托,坚持统筹发展和安全,围绕“海上宁德”发展大局,能动发挥“四大检察”职能,在为大局服务、为人民司法中担当职责使命,展现检察新作为,奋力谱写宁德海洋检察新篇章。

  

  

  提高政治站位

  充分认识新时代海洋检察重大意义

  

  

  全市检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,主动服务保障市委、市政府关于大力发展海洋经济、加快建设“海上宁德”的工作部署,立足宁德的区位优势,主动融入服务环三都澳大湾区建设和发展大局,坚持人民至上,坚持问题导向,充分发挥法律监督职能,综合推进涉海洋领域突出问题的溯源治理,不断提升海洋治理体系和治理能力现代化水平,为谱写“宁德篇章”提供有力司法保障。

  

  

  

  聚焦“四个保护”

  准确把握新时代海洋检察工作重心

  

  

   要聚焦海洋生态环境保护,推进陆海联动共治。坚持科学的海洋观,把握海洋生态系统特点和规律,统筹规划山水林田治理,树立“陆海一体”法治思维,山海联动、溪海共治,推动解决海洋环境污染与生态环境问题。要聚焦海洋渔业资源保护,推动惩治预防守护。紧紧织密检察监督网,常态化制度化开展“守护海洋”检察公益诉讼专项监督活动,严惩海洋自然环境尤其是渔业资源领域突出的违法犯罪行为。聚焦海上安全秩序维护,全力捍卫海域平安安全。依法严厉打击危害海上公共安全、破坏海洋生态资源、海上走私等严重犯罪,以及海上社区治安问题,延伸法律监管范围,运用公益诉讼和民事行政检察手段,努力推进溯源治理。要聚焦服务保障海洋经济发展,优化良好的法治营商环境。要以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,聚焦重点、精准发力。细化落实《服务和保障“打造‘增长极’、建设‘四个区’” 奋力谱写“宁德篇章”的若干措施》,参与企业合规体检预防,为服务海上养殖、滨海旅游等海洋产业发展提供有力司法保障。

  

  

  

  坚持善作善成

  创新驱动新时代海洋检察特色品牌

  

  

   树立“四大检察”协同发力、一体履职理念和“陆海一体”法治思维,聚焦服务保障海洋经济发展关键点、海洋治理风险防范点、人民群众关心关注点,建立“四个一”机制:建立一套履职机制、打造一个履职窗口、建设一个展示平台、举办一个检察论坛。提出“四个一律”办案要求:一是对侵害海洋生态和经济发展的刑事违法犯罪活动,刑事检察一律严厉打击惩治;二是对侵害海洋生态和经济发展的有关刑事违法犯罪行为,民事检察一律启动调查核实、同步提出生态损害赔偿民事公益诉讼以修复受损公益;三是对涉海执法监管部门怠政懒政失职渎职的,行政检察一律启动调查核实、督促履职并同步向其主管单位或纪检监察机关移送问题线索,其中对侵害涉海市场主体合法权益的、要按照《福建省优化营商环境条例》要求督促纠正,对涉海执法监管制度机制方面问题的,要发出社会治理类检察建议、促进诉源治理;四是对涉海宁德渔特产品地理标识保护、港湾沉船打捞、军港保护等新领域的突出问题,公益诉讼一律积极稳妥、有力有序推进。构建以市检察院为龙头、基层检察院为基础的海洋检察立体化监督格局,加快建设海上12309检察服务中心,用“检察蓝”守护“海洋蓝”,打造新时代海洋检察工作品牌,为服务保障我市海洋经济高质量发展提供有效法治护航方案。

  

  

  

  加强组织领导

  奋力推进新时代海洋检察高质量发展

  

  

  坚持责任在肩、担当作为,以科学管理能动履职海洋检察。要落实在一把手抓、抓一把手上,检察长要带头亲自抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。一把手要主动加强与涉海部门常态化沟通,熟悉职能,了解问题和困难,建立务实高效的工作协调交流平台机制,增强执法司法合力。要注重社会组织、涉海企业、民间组织以及代表人物作用的发挥,共同推动环保领域社会协同和公众参与。坚持问题导向、攻坚克难,以敬业奉献能动履职海洋检察。要发挥主观能动性和工作方法,不断提升运用系统观念和系统方法的能力,有效化解各种风险挑战,提高能动履职的海洋检察本领。

  

  

  

  

   会议由宁德市人民检察院党组成员、副检察张聿雄主持。他强调这次会议主题明确、意义重大,市检察院党组高度重视,陈良华检察长在本次会议中阐述了“检察蓝”助力“海洋蓝”的必要性,为全方位开展海洋检察工作指明了方向。全市检察干警要提高认识,凝聚共识,切实增强海洋保护检察自觉;要统筹力量,加强协作,努力打造海洋检察宁德样板;要细化部署,狠抓落实,推进解决海洋治理难点问题,为促进海洋治理展现检察担当、贡献检察力量。

  

   会上播放了蕉城、福安、福鼎、霞浦院海洋检察工作有关专题片,并由这四个基层检察院检察长在分会场汇报了本院海洋检察工作情况,提出下一步工作思路。

  

  

  蕉城区人民检察院党组书记、检察长 黄清满

  

  

  

  

  福安市人民检察院党组书记、检察长 叶光良

  

  

  

  

  福鼎市人民检察院党组书记、检察长彭积县

  

  

  

  

  霞浦县人民检察院党组书记、检察长 周群力

  

  

  

  来源:宁德检察微信号

  转发:福建检察新媒体


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