长沙市行政审批服务局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以党建为引领，以“全省一流、全国先进”为目标，按照“强基础、优服务、抓创新、树品牌、作示范”的工作要求，持续深化“放管服”和“一件事一次办”改革，为贯彻落实好党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神汇聚全市行政审批服务的强大合力。

　　坚持党建引领，汇聚改革创新的合力

　　长沙市行政审批服务局始终将“创新”作为推动政务服务管理各项工作的“生命线”。坚持每年组织召开全市“放管服”改革经验交流会，全面总结全市相关改革创新工作经验。特别是去年邀请株洲市、湘潭市相关负责人与会交流，会上印发了市委、市政府《关于全面推进审批服务便利化的实施意见》，旨在以改革创新举措助力“强省会”战略实施，示范引领长株潭都市圈建设。

　　

　　2021年11月，全市“放管服”和“一件事一次办”改革经验交流会。

　　

　　推进跨域通办。目前，长沙已与北京朝阳区、贵阳、南昌、武汉以及株洲、湘潭等8省13市（区）达成“跨域通办”合作共识，线上开通专区，线下开设专窗，按照“全程网办、异地代收代办、多地联办”三种模式推进长江经济带和长株潭都市圈跨域通办，满足企业和群众异地办事需求，累计产生跨域办件20余万笔。实现极简快办。进一步加大简政放权力度，以“减事项、减材料、减时间、减环节、减跑动”为目标，结合“传统审批+备案制+承诺制”的审批模式，对审批事项采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式，推进场景再造、业务再造、流程再造。2021年度全国“万家民营企业评营商环境”长沙市排名第九，网上政务服务能力排名全国重点城市第九。深化就近好办。全面提质提档基层政务服务场所，整合政务服务与党群服务，实现村（社区）便民服务站全覆盖。推进行政审批事项和政务服务事项向城区、园区、片区、县区、社区延伸，让群众少跑腿或不跑腿，着力构建“15分钟政务服务圈”。

　　坚持党建引领，汇聚服务为民的合力

　　局党组始终坚持“以人民为中心”的发展思想，以党建为引领不断深化“放管服”和“一件事一次办”改革，推出了一系列群众叫好的实招硬招。

　　

　　“一件事一次办”服务。

　　

　　“一件事一次办”市民点赞。围绕“一件事”套餐服务，倒逼审批集约、流程优化、时限压缩，不断提升行政审批效能。结合群众生产生活需求，提供企业、公民全生命周期以及工程建设项目、二手房和水电气联动过户审批、惠企政策兑现等403项“一件事一次办”服务，极大提升了为企业、群众办事的效率。截至2021年底，全市共办理“一件事”事项约1850万件。“帮代办上门办”市民叫好。出台《长沙市政务服务大厅帮（代）办服务制度》，规范帮代办服务流程，充分发挥帮代办队伍作用，重点为工程建设项目和老年人提供帮代办服务。工程建设综合窗开展“上门办”服务，利用周末时间主动送证上门，提供提前指导，确保重点项目顺利完工。“一网办掌上办”市民青睐。一网通办实现市、区县（市）、乡镇（街道）和村（社区）四级全覆盖。“我的长沙”APP接入1600余项政务服务事项、261项公共服务事项，注册用户达560万，已逐渐融入市民生活的方方面面。政务服务中心筑牢服务企业群众主阵地。出台《长沙市政务服务大厅管理办法》，充分发挥窗口党支部的示范引领作用，建立党员、团员大厅“志愿”轮岗制度，特别是针对老年人办理的高频事项，安排专人全程帮办的“一对一保姆式”服务。打造24小时自助服务专区，进一步拓宽不见面审批渠道，满足企业群众多元化办事需求，不断擦亮为民服务的总窗口。政务热线中心夯实回应民生诉求最前线。出台《长沙市12345政务热线运行管理办法》，充分发挥12345政务热线全市“总客服”作用，深度聚焦社情民意，畅通民生诉求渠道。特别是以“领导接听日”为契机，搭建干部群众直接沟通的“桥梁”，不断提高快速响应处置水平。长沙市12345政务热线多次获评“全国十佳热线”。

　　坚持党建引领，汇聚队伍建设的合力

　　局党组坚决贯彻落实从严治党要求，坚持以党建为引领，着力打造一支“创新实干、担当作为”的行政审批服务干部队伍。

　　狠抓党风廉政。全面落实党风廉政建设工作要求，细化《长沙市行政审批服务局年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，全体党员干部签订《党风廉政承诺书》，2021年组织参观湖南党史陈列馆、中国共产党长沙历史馆等红色场馆，全年开展5次廉政警示教育活动，着力营造风清气正的工作环境。狠抓作风建设。严格人员管理，优化工作作风，特别是加强对政务服务中心的监督考核，要求进驻政务服务大厅单位党员纳入临时支部管理，充分发挥党员在服务群众一线的先锋模范作用。去年以来，窗口工作人员累计收到群众表扬1300多次，先进典型和感人事迹多次得到主流媒体宣传报道。狠抓能力提升。组织开展全市“放管服”改革业务专题培训、长株潭都市圈“跨域通办”系统平台业务培训、“一网通办”优化系统培训会等业务培训十余次，多次邀请省政务管理服务局领导和业界知名专家进行授课。市政务服务中心和市政务热线中心制定工作人员培训计划，综合窗口部门成立“求实”“畅言”“互通”业务微讲堂，前窗工作人员围绕业务内容依次轮流授课，着力营造“比学赶超”的良好氛围。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/03/28/13690251.html
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