立足“本手” 探索“妙手” 严防“俗手”，海洋生态保护，且看霞浦检察的“高考”答卷
时间：2022-06-24 作者：佚名 来源：福建省人民检察院
宁德市霞浦县位于福建省东北部、台湾海峡西北岸，是福建省重点渔业县之一。全县陆地面积1716平方公里，海域面积2.89万平方公里（含闽东渔场面积），浅水、滩涂265万亩，大小岛屿411个，拥有大陆海岸线长505公里，居全省沿海县级首位。海洋生物资源有700余种，素有“蓝色宝库”“鱼米之乡”“海滨邹鲁”的美誉，被评为中国摄影圣地、中国海钓基地及中国自驾旅游基地。
2018年全省生态检察工作现场会在霞浦召开，首次将海洋生态检察工作作为会议主题。为有效推动海洋生态环境破坏问题矫治，消除海洋生物多样性保护“空窗”，提升海洋保护全域综合治理效能，近年来，霞浦县人民检察院立足“本手”、探索“妙手”、严防“俗手”，积极发挥生态检察职能，助力霞浦“蓝天、碧水、碧海、净土”四大工程建设。
立足“本手”
构筑立体联动保护体系
针对当前霞浦县海上养殖综合整治存在的问题，霞浦县检察院积极参与多部门生态环境综合治理巡查行动，以乡镇为单位，对管辖区域内的河流河岸、生态环境、人居环境、海岸、河道保洁等进行网格化巡查，实现部门常态化联动协作，完善生态环境治理体系，提高治理能力。
针对跨地区海洋生态检察协作难题，霞浦县检察院联合宁德市蕉城区检察院发布《关于联合开展环三都澳海域生态环境保护专项监督活动的实施方案》、共同建立“区域联动、部门协作”海上生态工作机制，并常态化开展联动协作。
探索“妙手”
发挥检察职能保护海域
2018年，霞浦县检察院创立“汐路桥”海洋生态检察工作品牌。持续推动海洋生态检察高质量融合发展，并在溪南镇七星海域设立海上“12309”检察服务中心平台。服务平台在原有的检察服务点上进行更新升级，分设检察听证室、工作展示墙和12309检察服务点。以平台为支撑，开展面向养殖户的水产品质量安全宣传活动，为海上渔民和养殖户提供了法律咨询和检察便民服务，展现为民、利民、便民、惠民的检察作风。
2020年11月，宁德市、霞浦县两级院在海上“12309”检察服务点上对一起拟作不起诉决定的非法捕捞水产品案举行公开听证，并邀请省市人大代表、政协委员担任听证员。会上，听证员一致同意霞浦县检察院提出的拟作相对不起诉决定并要求犯罪嫌疑人进行增殖放流补偿措施和公益服务的生态修复方式，达到政治效果、社会效果和法律效果的统一。
严防“俗手”
破除执法司法合作障碍
为打通“公益+行政+刑事”执法司法合力的最后一公里，霞浦县检察院本着双赢多赢共赢的目的，不定期组织相关部门召开联席会议，对涉海洋生态和资源保护领域重大事项开展会商研讨，适时对辖区内破坏海洋生态环境资源违法犯罪形势进行研判，探讨积极应对措施。
通过打击非法采砂、保护红珊瑚等专项行动，抓好涉海检察刑事工作，有力打击海上非法犯罪活动，并依法督促被告人缴纳生态修复费用522万元；参与内湾专题“清海净滩”行动，对同时期某类或某几类频发的违法犯罪活动进行打击和预防。对海渔等部门切割非法捕捞的船舶、清理绝户网等行动开展同步监督，凝聚司法、执法工作合カ，共同提高执法办案的理念和普法预防效果。
下一阶段，霞浦县检察院将依托海上“12309”检察服务平台，强化能动履职，积极参与普法宣传活动和海上平安综合治理，为霞浦群众的海上合法权益提供检察守护。
来源：霞浦检察微信号
转发：福建检察新媒体
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