习近平总书记指出，各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。

　　最高人民检察院张军检察长强调，抓不好党建工作，肯定抓不好业务工作；业务工作抓得有声有色，党建工作一定首先做得更加出色。

　　从本期开始，《先锋周刊》陆续推出“党建基层行”专栏，报道基层最鲜活的党建活动，展现基层检察院党建与业务融合的生动实践。

　　北疆

　　哈巴河：守护中国第一白桦林

　　哈巴河县地处新疆最北边缘，素有“祖国雄鸡版图最美丽的尾翎”之誉。

　　哈巴河县境内有我国最大的天然白桦林，素有“中国第一白桦林”之称。白桦林中分布着许多村落，由于当地群众环保意识薄弱，乱堆乱放的垃圾致使白桦林生态遭到破坏。

　　法律赋予检察机关公益诉讼检察职能后，哈巴河县检察院就将保护白桦林作为工作重点。50多岁的副检察长张殿维带领公益诉讼检察人员深入白桦林实地调查，交通工具无法通行时，他们就步行前往，每天徒步10余公里是常态。完成摸底调查后，检察干警及时向相关部门制发检察建议，要求职能部门落实责任、及时整治，确保“绿水青山就是金山银山”的理念落到实处。

　　2021年，该院办理生态环境公益诉讼案件18件，督促清理林地、河道、湿地垃圾1000余吨，恢复治理采砂坑2个，为保护白桦林生态环境作出了检察贡献。

　　2021年，哈巴河县检察院党员干警朱青到喀英德阿热勒村驻村工作时，将5岁的女儿也带到了村里，并将孩子转到该村幼儿园。从此，朱青在入户宣讲、调解纠纷时，无论是在村委会，还是在田间地头，身边总有个“小尾巴”陪着。

　　自全疆开展“访民情、惠民生、聚民心”活动以来，该院先后选派朱青等21名党员干警驻村帮扶，帮助喀英德阿热勒村摘掉了贫困的帽子，群众生活得越来越好。2020年，该村被县政府确定为乡村振兴旅游发展村。2021年，哈巴河县检察院驻村工作队被评为“新疆维吾尔自治区脱贫攻坚先进集体”，该院获评阿勒泰地区“先进基层党组织”。

　　“正是党员干警的付出，我们的党建品牌才越擦越亮。”该院党组书记李海滨介绍说，新时代新征程，哈巴河县检察院将继续以“阳光检察·正义先锋”党建品牌为载体，走好党建和业务深度融合之路，努力推动检察工作再上新台阶。

　　亚欧大陆地理内心

　　托里：传递党和政府的温暖

　　

　　托里县检察院检察官回访司法救助对象生活近况王雨飞摄

　　托里县位于亚欧大陆地理内心，也是亚欧大陆距离海洋最远的地方。

　　近年来，托里县检察院立足抓党建带队伍、抓党建促业务，抓党建解民忧，各项工作取得长足进步，特别是该院注重发挥检察优势，大力推进司法救助工作，当地群众纷纷点赞。2020年以来，该院先后办理司法救助案件32件，发放司法救助款98.5万元，救助困难群众23户24人，把党的温暖送到离海最远的人家，让人民群众在司法办案中感受到检察温度。

　　拉巴村村民托某家曾是建档立卡贫困户，托某父母身患疾病，弟弟也因交通事故致残，一家人的生活重担落在托某的肩上。在驻村工作队帮助下，托某开始养马。没想到生活刚有了转机，一场突如其来的变故，让这个家庭再度陷入困境。托某的10匹马被盗（价值12万元）。后来，盗窃者虽被抓获判刑，但因无赔付能力，托某未得到任何赔偿。生活来源没了，这个刚摆脱贫困的家庭又陷入困境。托里县检察院了解到该情况后，及时启动司法救助程序，给予托某一家人司法救助款4万元。如今，在检察机关帮扶下，托某一家人重新燃起了生活的希望。

　　日前，托里县检察院成立司法救助工作回访小组，院领导带队对司法救助对象进行回访，重点了解救助对象生活现状、救助款使用情况、存在的困难等，并送去慰问品和诚挚的祝福。

　　当该院党组书记马永强来到被救助对象娜某家探望时，娜某握着马永强的手激动地说：“司法救助款对我家来说就是救命钱，你们送来了党和政府的温暖，你们是人民群众的暖心人！”娜某的生活是不幸的，8年前丈夫因病去世，留下了两个男孩，9岁的小儿子先天性视力残疾，只能常年待在家里，大儿子此前外出打工，挣钱帮家里维系生活。然而，一场车祸夺去了大儿子的生命，被告人虽已承担刑事责任，但无经济赔偿能力，娜某并没有拿到赔偿款。该院在给予娜某司法救助的同时，还协调政府部门帮其申请了一套廉租房，还在当地为她找了一份稳定的工作，帮助娜某解除了后顾之忧。

　　“我有了稳定的收入，现在正在学习缝纫技术，学会后还可以在家里干活，既能照顾孩子，又能增加收入，我们以后的日子一定会越过越好。”娜某信心满满地告诉马永强。

　　“西级”

　　乌恰：倾心维护妇女儿童权益

　　

　　乌恰县检察院干警到学校实地走访托尔肯巴依摄

　　乌恰县位于天山南麓与昆仑山的结合部，坐落于中国最西部。

　　日前，从新疆维吾尔自治区乌恰县传来喜讯，乌恰县检察院获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。这正是该院坚持党建引领，依法呵护妇女儿童身心健康、依职能保护妇女儿童合法权益的成果。

　　“你昨晚如果把我直接送回家就好了，我现在只想自杀。”阿某接到朋友古某来电，电话中古某的哭声凄凉无助。原来，古某乘坐阿某车子回到小区准备上楼时，被犯罪嫌疑人马某拖进屋内实施强奸。

　　该案移送检察机关审查起诉后，马某拒不认罪。经过细致调查，检察机关以马某涉嫌强奸罪向法院提起公诉。庭审现场，在检察官出示的视频、鉴定意见等铁证面前，马某认罪服法。案件宣判后，检察机关得知古某情绪低落且有自杀倾向，主动对其进行心理疏导，并到其工作单位走访，就保护被害人隐私、防止二次伤害提出具体意见。同时，还根据其家庭生活情况，为其发放司法救助款。在检察机关的关爱下，古某渐渐走出心理阴影，恢复了正常生活。

　　“孩子，你和弟弟最近学习怎么样，生活上有什么困难吗？”每次到木某就读的学校回访，检察官都会亲切询问姐弟俩的近况。

　　木某和弟弟原本有一个完整的家，因父亲酗酒后将母亲打死，尚未成年的木某姐弟俩的监护成了问题。在征求各方意见后，检察官提出监护方案，并据此对姐弟俩进行妥善安置。考虑到木某姐弟俩的生活现状符合司法救助条件，随即启动救助程序，有效缓解他们的生活负担。

　　该院党组书记张荣政说：“妇女儿童是社会的弱势群体，我们有责任发挥检察职能，最大限度地维护她们的合法权益。”

　　“东大门”

　　哈密伊州：消除“飞线充电”安全隐患

　　

　　哈密市伊州区检察院检察官查看小区充电装置使用情况

　　哈密市伊州区是新疆的“东大门”，素有“新疆门户”“天山第一城”之称。

　　近年来，哈密市伊州区检察院坚持党建引领，积极履行公共利益代表职责，悉心守护人民群众美好生活，赢得社会各界的充分肯定。当地人大代表对检察院办理的“飞线充电”系列案件给予好评——“既消除了居民的火灾隐患，又让小区变得整齐美观，还被评为全国典型案例，太棒了！这也是我们伊州区的荣耀”。

　　提起“飞线充电”系列案件，承办检察官杨斌打开了话匣子。杨斌说：“我院秉持‘党建+公益诉讼’理念，将党建与业务相融合，切实服务大局。当时正值哈密市创建全国文明城市，我们在走访时发现，小区业主私拉电线给电动车充电的情况较为普遍，居民对此怨声载道。”

　　在进一步调查中杨斌了解到，电线负荷过大、插线板功率超载、电线裸露老化等情况，极易引发火灾，“飞线充电”如同群众身边的“定时炸弹”，需要尽快清除。他的意见得到院领导的支持，此案也成为哈密市检察机关首个公益诉讼“等”外探索的成功案件。

　　怎样才能实现办理一案治理一片的效果？为彻底消除隐患，伊州区检察院联合哈密市检察院组成专案组。经过研判，专案组认为形成公益保护合力是解决问题的关键。在积极争取当地党委、政府支持的同时，检察机关联合应急管理、住建、城市执法、街道办等部门举行公益诉讼工作圆桌会议，公开送达检察建议，与多部门就整改“飞线充电”问题达成共识。

　　伊州区委、区政府听取汇报后，将整治“飞线充电”工作列入创城活动的重点，要求在全区范围内集中整改“飞线充电”、占用消防通道等问题，由检察机关监督推进，应急管理局组织相关单位落实。随后，应急管理局联合住建部门规划建设公共停车位和充电桩，并引导居民规范停放电动车、在指定地点进行充电。

　　截至目前，全区392个小区得到治理，解决了小区居民电动车用电需求，极大消除了公共安全隐患。

　　南疆

　　民丰：树起检察文化品牌

　　

　　民丰县检察院干警在毛主席语录塔前传唱红歌徐瑾华摄

　　民丰县位于新疆西南部，地处昆仑山北麓、塔克拉玛干沙漠南缘。

　　身在荒漠，心有桃源。尽管三面环沙，民丰县检察院却立志打造漠边田园检察院。该院干警自己动手绿化庭院，扮靓家园，一草一木、一蔬一果，皆是辛勤汗水浇灌。如今的民丰县检察院春有花，夏有绿，秋有实，冬有景，四季分明且绿色常在，令人悠然自得、美不胜收。

　　文化兴检，是“动力源”也是“助推器”。敢担当、善作为、不怕苦，就要把求极致的精神和“如我在诉”的情怀落实到每一个办案环节。

　　在办理杨某挪用公款案中，侦查机关提供的证明杨某挪用公款用于网络赌博的证据仅有其供述，无法精准指控犯罪，承办该案的副检察长李喜伍提前介入，查实杨某转账的资金流向、与网站客服聊天记录，自行补充侦查证据，并认定杨某有自首情节。针对涉案单位存在的资金监管不严、廉政风险防控不到位等问题，发出社会治理检察建议，该案已入选新疆维吾尔自治区检察院百佳案例。

　　文化亮检，是正能量也是“风景线”。该院大力推进检察文化建设，凝聚“崇德、尚法、团结、拼搏”的思想共识，利用办公楼墙面精心打造涵盖习近平总书记重要论述、检察官职业道德养成、法治精神等主题文化长廊，铸牢干警的精神家园，于润物无声中给人启迪。

　　“建好文化阵地，丰富文化生活，能够更好地激发干警奋发向上的工作热情，增强集体荣誉感和向心力。”民丰县检察院党组书记刘杰表示，该院打造了新时代文明实践站、干警学习室、检察文化室等“131”文化阵地格局，在潜移默化中凝聚干警干事办案的合力。

　　该院不断丰富检察文化建设形式，积极探索传播渠道，并组建检察志愿服务队，开展矛盾纠纷化解、法治宣传、政策宣讲等法律服务，深受农牧民群众欢迎。围绕文明创建主题，该院定期开展业务竞赛、文明传承、节日互访等活动，让检察文化和优质检察产品反哺文明实践。

　　该院综合行政部副主任程卫军自掏腰包，帮助帮扶对象伊斯马伊力家硬化了庭院地面，还帮其联系技工学校让其学习烤肉技能。伊斯马伊力逢人便说：“在‘亲戚’的帮助下，我家的生活越来越好。”

　　正是用服务赢得民心，用热情树立形象，民丰县检察院的群众口碑越来越好。该院还先后获得全国文明单位、全国先进基层检察院、全疆检察文化建设先进单位等多项荣誉。

　　（记者何海燕 通讯员杨斌 魏英英 赵小丽 徐财年 郜书冉）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/dj/jcgz/202203/t20220325_551804.shtml
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