近日，山东省德州市平原县陈屯村党支部原书记刘某某因侵占村集体资金和截留群众零工款问题，受到党内严重警告处分。这一问题的查处，是该市纪委监委推行片区协作工作机制、织密基层监督网络的缩影。

　　今年5月，恩城镇纪委收到反映刘某某的问题线索。但由于案件发生在10多年前，且案情较为复杂、涉及人员较多，案件一度推进迟缓。镇纪委向平原县纪委提出片区协作申请，由县纪委监委指导监督，依托“乡案县审”“交叉互查”模式提级办理，整合3个乡镇纪委力量，成立联合调查组开展工作。不久，该案取得突破，挽回了村集体和群众损失6万余元。

　　德州市纪委监委坚持系统观念，从完善基层监督体系、创新监督方法、整合监督资源等方面积极探索，织密基层监督网络，督促基层纪检监察干部改作风、提能力，有效激活监督“末梢”。

　　加强对基层“一把手”和领导班子成员监督，以重点突破带动整体推进。今年上半年，各县市区纪委书记与县直部门单位及镇街党委政府主要负责人谈话405人次，各县市区纪委向县级班子成员抄送提醒函或廉情通报单184件。市纪委监委指导各县市区纪委，将信访问题突出、村集体经济发达的村(社区)，以及镇街财政、市场监管等站所负责人作为提级监督对象，由县纪委党风室或联系乡镇的纪检监察室，通过查阅账目、听取汇报、个别座谈等方式开展提级监督。

　　压实基层办案责任，通过运用“红黄绿”三色管理机制、制发情况通报、召开座谈会、约谈督导等方式，推动县乡纪委强化办案工作。用好异地办案、提级管辖办案机制，“室组地”“室企(校)地”协作办案，化“单兵作战”为“攥指成拳”，提升执纪执法质效。深化运用乡镇纪委片区协作机制，整合人员力量，协作开展重要监督检查、案件查办等工作，破解“熟人社会”人情干扰、力量不足等问题。

　　乡镇纪委干部本领高不高、能力强不强，是衡量做强基层监督的重要标准。德州市不断充实县级纪委监委人员力量，优化机构设置，强化对基层纪检监察干部的专业训练，提升其履职能力。将培训资源和力量向基层倾斜，组织业务骨干就日常工作中发现的一线干部业务薄弱环节，有针对性地开展纪法培训。强化督导检查，对各县市区政治监督发现问题逐个过筛，对发现的问题逐一督促整改，提升案件质量。拓展运用远程视频接访平台，开展短平快实务培训。截至目前，市级培训县乡纪检监察干部1800余人次，县级纪委自主举办培训班66期、参训人员5100余人次。

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