劳动关系是否和谐，既关系企业发展和职工利益，也关系社会和谐稳定与发展进步。今年以来，湖北省建始县检察院与县总工会建立“检察+工会”协作机制，发挥民事检察职能作用，聚焦新就业形态劳动者、农民工、灵活就业人员等重点群体，共同推进劳动争议多元化解，更好维护劳动者合法权益。自“检察+工会”机制建立以来，该院共办理支持务工人员起诉讨薪案件23件，帮助追回欠薪103万元。

　　协同履职，唱响保护“协奏曲”

　　党的二十大报告指出：“健全劳动法律法规，完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。”建始县检察院就劳动者权益保障机制建设、劳动争议多元化解等内容与县总工会积极协调沟通，会签《关于建立民事支持起诉工作协作配合机制的若干意见》，在沟通联络、会商研判、专项行动、线索移送、调查配合、检察建议、法宣联动等七方面达成共识，建立协作配合工作机制，着重加强常态化联系，促进工作联动，协同推进“一函两书”制度，推动工会劳动法律监督与检察监督双向赋能，切实提高办案质效，维护劳动者合法权益。

　　为更好地开展“检察+工会”工作，建始县检察院与县总工会共同成立了“橙光工作室”。依托该工作室，双方加强沟通对接，共同开展法律宣讲等工作。针对就业歧视、欠薪欠保、工伤赔偿不到位等损害劳动者权益的情况，该院邀请工会组织成员作为特邀检察官助理参与案件调查、检察听证等工作，充分发挥工会在维护劳动者权益方面的重要作用和信息优势，以专业意见助力检察办案质效提升。今年以来，双方共召开案件研讨会、工作联席会等5次，共享务工人员欠薪线索35件。

　　凝聚合力，及时化解劳动争议纠纷

　　“检察+工会”协作机制建立以来，建始县检察院坚持“和解优先，调诉结合”的办案理念，力争把矛盾化解在诉前、解决在当地。创新推行“656”调裁诉审联动解纷模式，将“检察+劳动仲裁”“支持起诉+法律援助”“支持起诉+检法联调”等工作机制有机融入“检察+工会”服务体系，聚焦劳动保障领域，推进诉讼与非诉解纷方式有效衔接，依法及时化解劳动争议纠纷，共同构建和谐劳动关系。

　　今年6月，黄某等5人向建始县总工会申请维权称，2023年10月至同年12月期间，他们5人为李某修建的房子装修贴砖，工程完工后，经结算，李某应支付黄某等5人劳务报酬6.2万元。今年2月7日，李某支付了5000元，但余下的5.7万元一直未支付，黄某等5人多次讨要无果。县总工会工作人员依托“检察+工会”工作机制，将该线索移送至建始县检察院，并向该院提供案件的相关证据材料。

　　收到线索后，建始县检察院辗转联系到了李某。在李某提出支持起诉申请后，该院及时立案，并于7月15日与县总工会共同组织和引导双方消弭分歧，并邀请人民调解员、人大代表、律师参加。这期间，检察官和工会工作人员一边做好双方当事人的情绪疏导工作，一边综合考虑当事人诉求和给付能力，提出矛盾化解可行性建议。经过两个多小时的工作，双方终于达成和解协议，约定李某分两次将5.7万元还清，并由法院出具司法确认裁定书以确保和解协议的法律效力，消除彼此的顾虑。

　　在与工会组织共同开展矛盾纠纷化解工作的基础上，建始县检察院还依托“小哥食堂”、职工之家等平台，围绕工作时间、最低工资、社会保险、职业安全等劳动者权益保障问题常态化开展法治宣讲，重点阐释新就业形态劳动者、农民工、灵活就业人员、劳务派遣人员等重点人群申请支持起诉的相关规定和流程，引导务工人员理性、依法维权，有效保障自身合法权益。

　　数字赋能，跑出权益保障“加速度”

　　数字赋能有利于发挥检察机关法律监督的“利器”作用，为新时代法律监督工作高质效推进插上科技的翅膀。建始县检察院积极“拥抱”大数据，找准大数据赋能民事检察的切入点、结合点，更好地实现大数据与民事检察监督工作的深度融合，促进工作提质增效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　今年以来，建始县检察院发挥大数据的赋能作用，通过调取县总工会、县人社局及县法院相关数据，依托民事支持起诉大数据法律监督模型，开展综合分析和研判，有效解决线索发现难题。

　　今年5月，建始县检察院“橙光工作室”建立的民事支持起诉法律监督模型捕捉到的一条线索引起了检察官的注意。经过核实，检察官发现，2021年，黄某曾被郑某雇请做木工，完工后郑某因资金困难，一直拖欠黄某的工资3000余元。黄某经多次索要无果，先后前往县总工会和县人社部门请求帮助追索，问题依旧未解决。建始县检察院遂联系郑某，在收到其提交的支持起诉申请后，对该案及时立案。

　　为保障农民工合法权益，消弭社会矛盾，今年7月3日，建始县检察院检察官和县法院、县总工会、县人社部门工作人员共同组织双方开展和解工作。经多次协商，双方最终达成和解协议，郑某全额支付了欠薪。

　　今年以来，建始县检察院充分依托民事支持起诉大数据法律监督模型，主动推进与有关行政部门的数据共享和工作衔接，通过数据比对碰撞，捕捉案件线索。经过核实排查、在收到当事人的支持起诉申请后，依法受理、立案，有效解决了线索发现难题，跑出了依法维护劳动者合法权益的“加速度”。

　　（记者戴小巍 通讯员魏雪娇）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/zdgz/202410/t20241016_668718.shtml
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