基层治理千头万绪，面临着治理主体“碎片化”、治理客体“原子化”、治理效果“内卷化”等诸多亟需解决的问题。破解基层治理难题，需要学好用好哲学思维，运用辩证思维扎实推进基层治理现代化，切实把共建共治共享的“朋友圈”做实、做大、做强。

　　把握好整体与局部的关系。在基层治理中，既要坚持全局的统一性，凝聚力量、统筹推进；也要充分考虑局部的灵活性，精准把脉、因地制宜。要始终坚持党建引领基层治理，以基层党组织建设为基础，把组织覆盖与基层治理有机融合，建立“一核多元”治理模式，完善纵横交织的基层组织架构，凝聚多方治理力量，切实把党的政治优势、组织优势，转化为基层的治理优势和发展优势。要始终坚持问题导向，针对基层存在的难点、堵点、盲点，找准治理的切入点、着力点、关键点，从整体着眼、从一般着手，统筹兼顾有效推进、分门别类逐个击破。

　　把握好少数与多数的关系。基层治理要抓好领导干部这个“关键少数”，突出政治标准，坚持“以事择人、人岗相适”原则，选优配强村“两委”班子，把“重治理、懂治理、会治理、善治理”的干部发现出来使用起来，切实提升基层治理引领力。同时，要抓好基层党员队伍建设，通过宣传引导、教育培训，充分调动党员主动参与基层治理的积极性，不断提升党员的基层治理服务力，引导党员在加强基层治理中践行初心使命、体现责任担当。通过党组织的示范引领和党员的先锋带动作用，引导广大群众提高主人翁意识，增强“同一屋檐下、都是一家人、共建美好家”的行动自觉，从“冷眼看”变为“热心干”。

　　把握好当前与长远的关系。要注重规律总结，深刻剖析治理中存在问题的本质和内涵，由树木见森林，探寻解决方法，并把行之有效、可复制的解决办法并推而广之形成制度，不断完善创新，绘制好基层治理制度图，不断提高治理水平和治理效能。要坚持科技赋能，善于把大数据、人工智能等现代科技与基层治理深度融合，创新“数据驱动、人机协同、跨界融合”治理模式，加快实现城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、社会治理“一键回应”，做强源头治理科技支撑，提升基层治理数字化、智能化水平。

　　赵德仁（昆明市晋宁区委组织部）

　　

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