习近平总书记高度关心基层干部冷暖，强调“持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件”。为基层减负是块难啃的“硬骨头”，兼具重要性与复杂性，必须聚焦难点堵点卡点，持之以恒常“减”不懈，久久为功纠治“痼疾”，切实提振基层干事创业精气神。

　　注重上下协同。为基层减负不是基层单方面抓落实抓整改的工作任务，而是中央到地方同题共答、同向发力的专项行动，必须上下联动、一体推进。上级部门要注重顶层设计，坚持越往下越简单，梳理细化镇街、村社、网格职责清单，进一步明晰权责边界、划分条块事权、理顺职责关系，让基层知道哪些事项该做、哪些可以不做，让部门知道哪些责任在基层、哪些在自身，真正构建起定位清晰、职责明确、关系顺畅的职责任务体系。基层单位要强化“主人翁”意识，摒弃逃避推诿、敷衍了事的不作为习性，不折不扣推动各项减负政策微观落地、见行见效；同时发挥“基层离问题根源更近、离解决办法更近”优势，保持与上级部门沟通衔接，及时将基层减负工作中遇到的堵点卡点、经验做法通过专报、信息等形式报送，为领导提供决策参考，推动形成自上而下层层抓落实、自下而上协同抓改进的减负格局，切实提升减负实效。

　　注重点面结合。各地形式主义的涌现方式既有一致性，也有差异性，必须分类施策、精准发力。针对共性问题，选取机关、学校、医院等不同领域有代表性的基层单位开展整治形式主义试点，赋予更大自主权和免责权，鼓励试点单位聚焦当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题先试先行、大胆创新，探索形成管用实用好用改革举措；上级部门要及时梳理总结试点工作经验，把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范，推动“一地创新、全域共享”。针对个性问题，充分发挥基层干部主观能动性，强化调查研究，弄清楚背后矛盾和阻碍存在的深层次原因，对症下药、靶向纠治，以钉钉子精神层层下钻、破题攻坚；同时，上级部门要加强指导督促和政策支持，形成减负合力。

　　注重远近贯通。随着减负工作不断向纵深推进，遇到的难题险关也愈来愈多，必须分清轻重缓急、强化贯通筹划。要聚焦当下亟待解决、可以解决的重点负担，找准问题症结、谋划务实举措、强效微观落实，做到立马减、抓紧减、彻底减。聚焦短期解决不了、需要持久用力的减负难题，各地要健全基层减负长效监督和闭环问效机制，以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲严抓不放、常抓不懈，紧盯关键环节、关键要素，一个问题一个问题跟进破题，一个节点一个节点扎实推进，积小胜为大胜，直到基层减负“完全胜利”。同时，各地要常态化开展“回头看”，通过建立基层观测点、信息直报机制等多形式收集源头信息，及时阻止和纠治各种改头换面、明减实不减等隐形变异行为，切实防止形式主义反弹回潮，助力基层干部“轻装快跑”干事创业。

　　

　　

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/657452.aspx
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