兴安盟乌兰浩特市聚焦基层治理力量薄弱问题，坚持系统谋划和综合施策并进，从“统筹资源编制、充实队伍力量、强化人才培养”三方面入手，让基层“小马”变“好马、壮马、大马”，破解基层治理难题。

　　优资源 添“血液”

　　基层工作存在头绪多、任务重、人员少、老龄化等实际问题，导致基层干部时常有“身心俱疲”的感觉，“身兼数职”的他们需要一人对接多个部门，严重影响工作效能。乌兰浩特市针对当前基层事权多而人员编制紧缺的突出问题，结合机构编制改革，通过实地查看、召开座谈会等方式，收集存在的问题，听取意见建议。根据街道规模、实际承担任务等因素，合理核定人员编制。据了解，全市核定镇街行政编制总量284名，其中街道180名，增幅12.5%；核定镇街事业编制总量506名，其中街道376名，增幅28.8%，及时为街道补充了“新鲜血液”，为提升基层综合治理能力提供了可持续的用编保障。

　　聚合力 创“队伍”

　　乌兰浩特市自2020年实施社区工作者职业体系以来，采用给予名额面向社区专职网格员进行定向招录的形式，为社区管理和基层治理“赋能”。他们中的多数已成为社区工作中不可或缺的中坚力量，在矛盾调解、民生服务等方面发挥了积极的作用。但由于职责划分不清、待遇存在差异等现实问题，导致专职网格员职业认同感低、工作积极性受到影响。针对上述问题，乌兰浩特市坚持问题导向，聚焦社区工作队伍“多头管理”，积极谋划破题解题，进一步管好用好社区工作者和专职网格员两支队伍，激发社区治理人才活力。2024年初对社区专职网格员管理权限进一步明确，提出将符合条件的社区专职网格员逐步纳入社区工作者职业体系管理的“并轨”思路。让专职网格员以新的身份走入工作岗位，在新的岗位上迎接他们的，不只是有更好的薪酬待遇，还有更深的职业认同，更有被打通的上升渠道，社区工作者队伍也因为他们的加入变得更加壮大。

　　重培养 “强”本领

　　小区治理难事、急事层出不穷。成为年轻社区工作者们普遍“挠头”的问题，处理群众矛盾经验不足的“本领恐慌”成为不可回避的现实困惑。随着“社区书记工作室”实训活动的应运而生，在资深社区书记的专业指导下，通过通俗易懂地讲解，精准施策的社区工作技巧和方法的加持下，使年轻的社区书记们增长了工作技能、理顺了工作思路、增强了服务水平。近年来，乌兰浩特市聚焦破解社区“后继乏人”问题，强化社区工作者后备力量培养，建立社区工作者后备人才库，确定正职培养对象54人，副职培养对象100人；命名4个“社区书记工作室”，从后备人才库中优选社区工作者分批次到“社区书记工作室”实训锻炼，进行递进培养，作为社区正职、副职人选定向储备。目前，全市依托“社区书记工作室”轮训3批次18人，已有3人担任社区书记、5人担任社区副书记、2人担任副主任，为纵深推进党建引领城市基层治理积蓄了力量。

　　乌兰浩特市通过党建引领基层治理，积极“想法子、找出路”，全面研判“卡脖子”问题，深入谋划资源合理配置，强化完善人员队伍建设质效，着力培养后备人才体系，为“小马”赋能，助基层减负，在构建科学、新型、合理、有效的基层治理新模式的道路上走深走实，打造乌兰浩特“特色”。（兴安盟乌兰浩特市委组织部 包永平 刘洋）

　　

　　[责任编辑：王伟 校对：李晓艳]

　　

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