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党建引领基层治理丨慈利县:探索“1+3+n”社区治理新体系,激活基层“神经末梢”

时间:2024-06-20 作者:佚名 来源:中共湖南省委组织部

  近年来,随着城市化进程加速推进,慈利县金慈街道聚焦“农村变社区、农民变居民”的新形势、新变化,充分发挥党建核心凝聚作用,创新服务民生工作机制,构建多方参与治理模式,着眼共建共治共享,探索建立“1+3+n”社区治理新机制,新时代党建引领社区治理成效明显。

  突出“一个核心”优化治理组织体系。聚焦党建引领,建强社区党组织战斗堡垒。打通大动脉。健全“街办党工委—社区党组织—小区党支部—社区网格员”四级组织链条,结合“片—组—邻”基层组织架构,按照“一岗多责、条块结合,资源共享、综合治理”的基层治理要求,实行党员干部分片包干、设岗定责、联系到户,发挥一人多岗、一专多能优势,把组织的触角延伸到每个楼栋、每户居民,巩固各级党组织的纵向纽带;结成新对子。加强街道办、联建单位、社区、小区之间的联系,建立健全“大工委”联席会议制度,结成党建新对子联建,强化组织体系,提升基层向心力,推动退休人员、社会新兴领域人才等多方力量汇聚社区、扎根社区、发力社区,形成了一支政治觉悟高、专业素质优、服务能力强的新中坚力量,为社区治理提供坚强有力的人才队伍支撑。

  推动“三个强化”提高为民服务实效。永安社区是街道今年新成立的第二个城市社区。在联建各单位的精心指导下,社区积极探索建立党员“7×5承诺践诺”工作法,实现“村改居”平稳过渡,这是新机制取得新成效的一个缩影。近两年,街道直面社区治理难题,持续推进“三个强化”,城市社区治理得到有效提升。强化组织领导,打造党员“先锋队”。以永安社区为例,社区7名“两委”成员发挥党员模范作用,各自带头承诺、领办民生实事5件,组建“7×5承诺践诺”党员先锋队,出台《关于永安社区党组织党员进一步实化细化承诺内容的通知》,扎实开展“一月一课一片一实践”活动,组织开展“微党课”,说身边事例、讲切身体会、谈践诺收获,全社区67名党员亮身份、践承诺做表率,共承诺事项124件。强化问题引导,确保承诺“精准度”。巩固提升主题教育成果,深化“走找想促”活动,以“三结合”为依托,引导党员按照“自身所长、群众所盼、发展所需”承诺。通过屋场会、党员居民大会、定期走访等形式,梳理群众“需求、问题、任务”三张清单,全社区92名党员结合自身特长承诺践诺民生事项146件,80名党员主动参与“微心愿”认领民生事项81件,49名党员结合社区发展承诺践诺事项57件。强化成效督导,提高践诺“满意率”。将党建日常和成效评价有机结合,动态化管理、全过程跟踪问效,结合“三会一课”、主题党日等活动,定期开展党员承诺评议,对领办承诺的社区“两委”成员进行成效评价,未达成的进行督促提醒,明确下一步践诺举措,目前,2023年党员承诺问题清单已逐一销号,284件承诺事项已基本完成。

  引导“多方参与”凝聚共建共治合力。建立居民议事机制。以“四方联动”为载体,因地制宜继承和创新好新时代“枫桥经验”,通过民主协商议事会,进一步调动居民参与社区治理的主动性和积极性,发挥群众的主体作用,提升基层自治能力,让网格+恳谈相融迸发新的生机,筑起基层治理的“大防线”,真正实现了“小事不出格,大事不出网”,实现全年征地拆迁安置问题“零诉讼”。建立区域化党建议事协调机制。扩大社区共驻共建“朋友圈”,充分发挥大工委联席会作用,探索民主协商与社区治理创新融合的新方法,调动乡村群众自主自治的积极性,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体,深入实施“党建联建”,一月一牵头单位一主题,在街道办党工委统筹协调下共商区域发展、共抓基层党建、共建美好家园。建立部门协调联动机制。充分发挥社区“网格”、街道“战区”机制,一体化推进联席会议、联合检查、联合执法工作,持续加强协作和沟通与信息共享,协同推进街道综合执法和基层社会治理工作。结合“双随机一公开”等执法监督工作,建立联合行动计划,协同推进治理项目,及时“吹哨”,及时交流经验做法,形成监管合力。


原文链接:https://www.hxw.gov.cn/content/2024/06/19/14557928.html
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