来源 | 徐汇检察

　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。为进一步增强民营企业法律风险防范能力，提升民营企业核心竞争力，助推民营经济高质量发展，日前，徐汇区人民检察院联合徐汇区工商业联合会正式揭牌成立“益企·护航”民营企业合规建设基地。

　　

　　

　　

　　上海市工商联党组成员、副主席杨茜，徐汇区委常委、统战部部长秦丽萍，徐汇区人民检察院党组书记、检察长朱庆华出席。150余家企业代表应邀参加。

　　

　　打造企业合规服务平台

　　多维度引导企业合规建设

　　

活动现场，上海市工商联党组成员、副主席杨茜，徐汇区委常委、统战部部长秦丽萍，徐汇区人民检察院党组书记、检察长朱庆华共同为“益企·护航”民营企业合规建设基地（以下简称“基地”）揭牌。

　　“‘益企·护航’品牌标志，里面是企业的企字，设计为一艘船，外圈是一双手，汇成同心圆。”徐汇区检察院副检察长吕颢表示，“这象征着我们将汇集各方合力，助推企业合规建设，护航企业行稳致远。”

　　

　　基地将如何开展工作？据介绍，徐汇区人民检察院后续将依托该基地打造多元化法治宣传阵地，搭建行政部门、行业协会、企业等共同参与的开放型研讨交流平台，并围绕徐汇区人工智能产业集聚的区域特点，通过“网络+金融”“网络+知产”等组团式专业化法律服务进产业园区，适时发布业态分析专报等形式，精准对接企业法律诉求，以高质效的检察服务帮助企业识别合规风险，推动其依法经营、依法治企、依法维权。

　　

　　四单位共签合作协议

　　携手推进新入经营主体合规告知制度

　　

　　

　　为进一步助力企业全生命周期合规，会上，徐汇区人民检察院、徐汇区市场监督管理局、徐汇区工商业联合会、徐汇区行政服务中心等四家单位共签《强化法治服务保障 护航企业合规经营框架协议》（以下简称“框架协议”），携手在全区推进新入经营主体合规告知制度。

　　

　　新入经营主体合规告知制度，是指在企业注册申请时，同步向企业法人和注册经办人送达企业合规管理温馨告知，帮助企业建章立制、查漏补缺，引导企业依法合规经营。

　　

　　该项制度以向新注册成立企业告知为主，线上通过区政务中心一网通办向企业发放电子告知书，线下在区政务中心服务窗口发放纸质告知书。结合辖区内不同企业类型，当前一共形成了通用版、科创企业版、食药企业版等三版企业合规管理告知书。

　　

　　通用版主要面向一般企业，以税务建设、廉政建设建议告知为主；科创企业版面向科创企业，以知识产权侵权应对、网络安全侵权应对告知为主；食药企业版则面向食品、药品企业，以食品、药品安全侵权应对告知为主。

　　

　　发布涉民营企业刑事案件

　　检察工作白皮书

　　

　　此外，徐汇区人民检察院现场还向与会企业代表发布了《涉民营企业刑事案件检察工作白皮书（2021—2023）》及典型案例。

　　

　　该白皮书详细介绍了2021年至2023年徐汇区涉民营企业刑事案件的办理情况。白皮书显示，2021年至2023年，徐汇区人民检察院受理审查民营企业经营与内部舞弊刑事案件共计122件161人，其中犯罪单位40家，受案数量呈现逐年上升趋势。

　　

　　从案件罪名整体分布情况来看，内部舞弊犯罪数量多于涉税犯罪，前者受案量每年都保持为后者的1-4倍，但商业贿赂犯罪、串通投标犯罪等不正当竞争犯罪的风险显著增加，2023年受案数量同比增长3倍。

　　

　　犯罪主体中经理、项目负责人等中层管理人员占受案总人数的60%，占比较高，岗位集中于销售、财务等资金密集管理部门。涉案公司行业集中分布在经济活跃度高的第三产业，如互联网、房产中介、民间借贷等，特别是互联网企业已成为内部舞弊犯罪新高地，占2023年舞弊类案件的42.42%。

　　

　　那么面对当前的犯罪形势，民营企业该如何进行刑事风险防控？该白皮书在总结剖析近三年徐汇区涉民营企业刑事案件特点的基础上，指出民营企业可以结合行业特性及公司特点，通过跨部门头脑风暴、同行业交流、裁判文书判例检索等不断梳理更新法律风险库，绘制企业经营风险地图，并针对性地设立监管机制，以严密的监督管理制度突出事前预防。同时，还可以通过发布商业行为守则和反商业贿赂声明，与员工、合作伙伴签署反贿赂承诺书等方式构建企业廉洁诚信制度。也可以激活法律顾问功能，依据公司规模、业务要求，设立相对独立的风控合规部门或合规专员，针对刑事风险提供专业意见，以相对独立的组织设计保证监督实效。

　　

　　

　　会后，徐汇区人民检察院第三检察部副主任张洪以《刑法修正案（十二）视阈下民营企业反腐败合规治理路径》为题，向与会企业代表详细讲解了民营企业腐败犯罪的现状、成因与风险防控对策等，帮助民营企业扎实推进内部腐败治理，得到了企业代表们的广泛好评。

　　

　　

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