2022年以来，德州市平原县着眼提高农村发展党员质量，明确把农村发展党员工作作为基层党建工作的基础工程、底线工作，坚持问题导向、目标导向，聚焦发展后劲不足、结构不优等问题，实施“三步工作法”，强化源头活水、规范发展程序、夯实培养教育，为农村基层党组织建设注入新的生机和活力。

　　一、围绕源头活水，坚持系统思维，强化源头储备。针对农村党员队伍老龄化、新发展党员年龄结构不优等问题，实施入党积极分子“开源工程”，集中开展入党积极分子储备工作。一方面拓宽来源渠道。积极鼓励青年农民、村庄致富带头人、退伍军人、返乡大学生、村庄后备人才、在外务工青年才俊等群体向党组织递交入党申请书，建立人员台账，多领域吸收入党积极分子。另一方面优化年龄结构。制定下发《关于集中开展入党积极分子储备工作的通知》，明确每个自然村至少动态储备2名入党积极分子，每个行政村至少动态储备2名35周岁以下入党积极分子，新增34周岁以内入党积极分子数量不低于全部新增的半数，积极主动为次年发展党员做好源头储备工作。

　　二、围绕发展程序，坚持底线思维，强化流程管理。发展党员工作是一项严肃的政治任务，来不得半点马虎，务必时刻上紧发展程序的链条。一是细化发展流程。严格按照规定，围绕发展党员5大环节25个步骤，结合工作实操，排查整顿农村发展党员违规违纪问题等，逐环节、逐步骤梳理制定《发展党员工作流程操作规范》《近亲属、曾违纪违法人员入党工作提示》，明确了风险点、注意事项、相关人员备案程序等，方便基层党务工作者学习使用。二是建立组织员制度。在全县范围内聘任了15名政治素质高、业务能力强的同志为县委兼职组织员，负责指导督促基层党（工）委做好发展党员和党员教育管理工作。对发展党员过程的关键环节、风险步骤提前介入、全程监督，发现问题及时纠正。同时，持续开展发展党员工作“回头看”。每年初安排组织员围绕上年度发展党员入党材料是否齐全、过程是否完备、情况是否属实等开展专项审查，切实在发展程序上把好关。三是压实工作责任。按照“谁培养谁负责、谁发展谁负责、谁签字谁负责”的原则，明确党（工）委书记、分管副书记、组织委员、党支部书记发展党员工作职责，出台《平原县发展党员违规违纪问题责任追究暂行办法》，出现问题全程问责、终身追责。

　　三、围绕培养教育，坚持全局思维，强化素质提升。行动上入党一生一次，思想上入党一生一世。为此，平原县坚持“县级示范培训+乡镇党校（党员教育中心）自主培训+实践锻炼”相结合，坚持选育并举、一体推进，全面提升入党积极分子、党员发展对象、预备党员的综合素质和带头能力。县级示范培训班由县委组织部组织开展，依托县委党校、“永远跟党走”红色主题广场等教育资源，对党员发展对象进行短期集中培训，落实好教育培养“第一课堂”，做到有的放矢、精准发力。乡镇党校（党员教育中心）则突出关键环节，抓住关键步骤，精心设置课程内容，实施育苗成长计划，充分发挥教育培训的“主阵地”作用。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想教育主线，创设多元化的“1+3+7+X”课程体系，既有政治理论、党史教育等课程内容，又涵盖乡镇（街道）中心工作和本地特色课程，切实提高入党积极分子、预备党员的思想政治素质和政策理论水平。坚持把农村一线作为实践锻炼的“主战场”，积极搭建实践平台，引导入党积极分子、党员发展对象、预备党员主动参与本地疫情防控、乡村振兴、人居环境整治等工作，让他们受锻炼、提素质，处处发挥模范带头作用，实现思想和行动同步入党。（中共平原县委组织部）

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