为进一步提升基层监督工作质效，阿拉山口市纪委监委积极探索制定运行制度、示意图表、工作模板等各类材料，推进基层监督工作“五化”工作法，即：监督任务“清单化”、监督内容“图表化”、监督材料“手册化”、监督过程“制度化”、监督程序“模式化”，进一步健全完善基层监督体系。

　　结合日常监督工作任务，以及各监督主体工作实际，该市纪委监委组织市、镇（街道）、社区三级监督主体制定了具体的监督内容清单和监督任务清单300多个。清单中对于监督主体、监督内容、监督任务及分工、监督时限、整改措施等做了具体规定和明确要求，使基层监督主体在履职过程中，切实做到有据可依、有规可循、有迹可查。

　　为使监督内容生动形象，提升监督的针对性和可操作性，该市纪委监委绘制了7份工作导图，实现监督流程“图表化”、监督程序可视化。通过绘制协作区运行管理制度示意图、协作区力量调配制度示意图、协作区协作会商制度示意图、协作区整改监督制度示意图、协作区请示报告制度示意图、协作区交叉互检制度示意图、巡察工作协作配合制度示意图，确保各级监督主体一看即懂，职责明晰，使监督任务执行流畅，运转清晰。

　　该市纪委监委还编制《镇纪委（监察办）监督工作手册》《街道纪工委（监察办）监督工作手册》《协作区监督工作手册》《社区监督联络站工作手册》等4个工作手册和《社区监督工作联络站履行监督责任全程纪实手册》1个纪实手册，5本手册中包括工作制度、工作程序、思维导图等图表化和程序化内容，确保基层监督工作学有教材、用有参考、行有规范。

　　同时坚持将制度的约束和固化作用放在首位，结合实际健全完善了7项试点工作配套制度。通过制定协作区运行管理制度、协作区力量调配制度、协作区协作会商制度、协作区整改监督制度、协作区请示报告制度、协作区交叉互检制度、巡察工作协作配合制度，确保以时间检验制度，用制度固化成果，进一步提升了工作运行的系统性、精准性和规范性。

　　坚持把提升基层监督合力作为重点目标任务，该市纪委监委探索形成“三联”监督模式。即，务求优化整合，做到组织机构“联片”；力求集中攻坚，做到人员力量“联合”；探求管用方式，做到监督检查“联动”。逐渐形成了“自上而下的派单式监督、自下而上的需求式监督和前后贯穿的闭环式监督”3种监督联动方式，有效发挥协作区成为贯通基层监督“连接器”作用。

　　据了解，“五化”工作法探索实践以来， 有效解决监督力量不足、衔接配合不畅、监督作用不明显等影响基层治理效能问题，措施实施成果初显，创新做法为全市纪检监察系统拓展基层监督工作提供了生动实操的借鉴途径。（阿拉山口市纪委监委 孙战权 | 责任编辑 郭翔）

　　

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