铜陵市郊区:做实村级事务“小微权力”监督助力清廉乡村建设
时间:2022-12-13 作者:佚名 来源:安徽先锋网
专稿:为进一步厘清村级小微权力边界,明确村级组织和村干部职责权限,从源头上遏制群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定,铜陵市郊区纪委监委以清廉乡村建设活动为载体,强基固本,依法依理,进一步完善村级事务规范化、程序化,加强基层党风廉政建设,努力提升基层干部干事创业能力。
加大部门协调联动,凝心聚力绘制清单。按照“于法周全、于事简便”原则,积极探索推行村级事务“小微权力”清单制度,紧紧围绕村级议事决策、组织人事、“三资”管理等7大类别,会同组织、农业部门多次深入镇、村开展调研、论证,反复修改完善;先后又6次征求民政、人社等13家职能部门意见和建议,将村级事务清单与“最多跑一次”改革权力事项、流程环节做到同步衔接,与相关职能部门服务事项、措施内容、运行步骤做到无缝对接,认真梳理并充分吸收11条修改意见,列清各个村级事务清单关键环节、重要节点的办理条件、操作程序、公开公示等,做到一事一流程,绘制完成30张小微权力运行流程图,并设置53个廉政风险提示点,进一步细化村级权力和职责,有效推动农村基层党员干部按章办事,切实提升纪律提醒的实效性。
聚焦破解重点难点,补充完善配套制度。紧盯基层治理的“神经末梢”,从群众反映强烈的村级小微权力运行、农村集体“三资”监管、基层监督保障等方面入手,推动强化责任落实,组织召开“小微权力”清单制度专题讨论会,邀请乡镇办“三资”负责同志和部分村书记参加会议,就当前村级事务管理、基层用权等方面出现的难点重点展开讨论、提出意见建议,组织、民政、财政和农业农村等部门充分了解目前面临的困境并提出解决措施,推动“小微权力”清单制度制定。瞄准基层用权制度漏洞,建立健全体制机制,制定印发《关于进一步规范村级小微权力清单制度的实施意见》《关于规范村务公车用车使用管理和村级工作餐标准指导意见》,督促农业农村局加强“三资”管理,规范村级财务,积极推动部门主动履职尽责,稳步推进村级事务规范化建设。
强化监督检查力度,确保政策落地落实。按照监督“全方位、全过程、全覆盖”的要求,做细做实监督检查,把“清”和“廉”的要求贯彻到基层公权力运行的各个环节。通过把落实村级事务清单化管理纳入区委巡察监督、专项检查监督、农村审计监督的重要内容,不断改进方式方法和创新手段,推动落实整改主体责任,确保涉及村级事务管理的问题整改件件有着落、事事有回音。持续巩固拓展专项整治漠视侵害群众利益问题和扶贫领域专项治理成果,认真围绕“四个聚焦”重点领域开展专项监督,严肃查处发生养老社保、惠农财政补贴资金、工程项目等领域的违纪违法行为,把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,严厉打击“村霸”、宗教恶势力和黄赌毒背后的腐败行为及其“保护伞”。今年以来,全面梳理涉及村级违纪违法问题线索18件,处理违纪违法问题3起,不断提升“小微权力”运行规范化、法制化。
原文链接:http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1132131?ClassId=6181
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